护得“仙境”岁月好，换来游人齐点赞 ！张家界市武陵源区政法力量护航旅游业高质量发展观察

湖南日报全媒体记者 王为薇 通讯员 袁利 宋清林

张家界市武陵源区，面积不足400平方公里，总人口仅6.1万人，却拥有举世罕见的三千奇峰、八百秀水，每年接待中外游客近3000万人次。

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在政法力量的护航下，这方人间仙境里的居民、游人同享岁月静好，也为巍峨青山、涓涓绿水平添了一抹“平安”亮色。2021年，武陵源区成功创建“平安中国建设示范县”；2022年7月，武陵源区获评“2017—2020年度平安湖南建设重点推进县（市、区）”；2023年5月，武陵源区委政法委获中央政法委、人社部颁发的“新时代政法楷模集体”荣誉称号，是湖南唯一获此殊荣的单位。

稳住“基本盘”，助力乡亲乐业安居

“现在种葛根每年收入四五万块钱，比出去打工靠谱！”在武陵源区协和乡，有一个2万亩的葛根种植基地。2017年起，村民们把土地委托给新农人创办的公司管理，享受公司提供的耕、种、收、管、售一条龙“保姆式”服务，钱包跟着鼓了起来。

收入水平，直接影响老百姓的生活水平和社会稳定。近年来，武陵源区各乡镇（街道）、村（社区）在区委政法委的牵头协调下，努力优化营商环境，建立新乡贤吸纳激励机制，引导鼓励离退休干部、知识分子和工商界人士回乡发展，帮助全区百姓稳定就业。乐业安居的乡亲们，成为了助力旅游业高质量发展的坚强后盾。

乖幺妹土家族织锦基地，是乖幺妹土家织锦开发有限公司设在武陵源区的以农村留守妇女为就业主体的纯手工艺制作工厂。这个全省首家“妈妈工厂”，是武陵源区委政法委指导打造的市域社会治理创新特色品牌之一。

女工田涛细数着工厂的人性化举措：“公司把基地设在这里，首先考虑了我们接送孩子读书方便，周边有3所中小学、幼儿园，走路5分钟就到了；16套‘妈妈公寓’专门提供给离家较远的女工带孩子住宿；学校放学后，厂里的‘学霸’员工给孩子们上‘四点半课堂’，课外辅导我们都不用操心了。”

“外出打工就是挣再多钱，孩子没教好也是白挣，现在做工带娃两不误，蛮好。”田涛说得很实在。

“妈妈工厂”灵活的管理制度，迸发出惊人的生产力。近年来，工厂带动全区1463名贫困母亲脱贫致富，为贫困母亲分红540万元，发放就业资金870万元，累计培训学员2100多人次。

织密“防护网”，悉心保障游客安全

张家界景区地势复杂，地形险峻，为了防止游客因迷路、摔倒发生安全事故，全区2个城市快警点和34个“一村双警”村居微型警务站的民警辅警挺在了一线。

今年4月23日，一名山东籍游客在景区游道晕倒，在救护车无法到达现场的情况下，民警和工作人员一道，用轿子将游客抬到救护车上。

5月10日，一老年游客与团队走失，他患有低血糖，也没带手机，团友们很焦急。警方立即启动涉旅联动机制，联合管委会执法中队，一边问询路人，一边查看视频监控，两个多小时后，终于寻回了走失老人。

围绕“服务游客零距离、安全防控零死角、核心景区零发案”目标，武陵源区委政法委综治督导办还牵头组建了2000余人的平安建设志愿者队伍。穿梭在大街小巷、景区景点的志愿者们，护送受伤游客、找回游客失物、送回走丢的小孩……随着志愿服务的深入推进，“袁谋文党代表工作室”“夜间义务护送”“金鞭溪女子巡查队”“鸽子花”等旅游志愿服务品牌树立起来，让广大游客倍感暖心。

在人力防范的同时，武陵源区还通过智能设备的运用保障游客安全。为了方便游客报警求助，景区在人迹稀少处设置“一码报警”点。游客扫码报警后，警方能够精准锁定报警人的具体位置，实施快速救援。

记者在袁家界派出所综合指挥室的大屏幕上看到，各景点游客流量实时更新，系统自动调节红黄橙三色流量预警，值班的民警不时通过广播提醒游客注意安全，随时准备应对发生的各类情况。

全力优服务，带来“丝滑”新体验

早在2007年，针对游客数量多、逗留时间短、合法权益容易受到侵害等特点，武陵源区人民法院在全国率先成立旅游速裁法庭。

“当天立案，当天调解，当天结案，当天执行兑现。”自成立以来，速裁法庭的法官们始终秉持“快”“简”“免”“调”四字办案模式。

为适应旅游形势发展变化，2017年，依托微信公众平台开通网上旅游速裁法庭后，武陵源区人民法院又成立了微信调解室，法官24小时在线受理游客纠纷，通过“云法庭”等形式，高效化解涉旅纠纷。

2022年5月，高女士因行程问题与旅行团发生纠纷，考虑到高女士下午还有行程，法官指导高女士关注旅游速裁法庭微信公众号，上传证据资料。不到半小时，纠纷在线上得以成功调处。

“凡是涉旅案件，审查批捕环节3天办结，审查起诉环节15天办结，督促公安机关快侦快结，监督法院快审快判，全程提速”，是武陵源区人民检察院服务旅游发展检察工作室作出的郑重承诺。

在各景点、旅游购物场所、宾馆酒店设立“12315”维权服务站点，创新推行“30天无理由退换货”机制，是武陵源区市场监管部门为打通消费投诉“最后一公里”推出的务实力举。

联合查处涉旅违法行为，是公安、文旅等部门为了根治追客赶客、假冒伪劣等旅游市场顽疾，蹚出的联合执法之路。

武陵源区委副书记、区委政法委书记屈辉，用“丝滑”形容全区在游客体验方面追求的目标，“区委政法委将继续带领政法队伍守护景区、服务旅游，只有让游客各方面体验更‘丝滑’，‘国际张’的名片才能越来越靓，世界一流旅游目的地建设的步伐才能行稳致远。”